中共广东金雁工业集团有限公司委员会关于落实巡察反馈意见的集中整改进展情况的通报
2025-07-09 16:56:42
根据市委巡察工作部署，2024年4月上旬至2024年7月上旬，市委第二巡察组对我司党委开展了巡察，2024年9月5日反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛牢巡察整改政治责任
（一）统一思想，提高认识。集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。巡察反馈会后，集团党委第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈报告，要求全司党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想行动统一到巡察整改工作上来，不断增强政治责任感和政治敏锐性，全力做好巡察整改“后半篇文章”。
（二）加强领导，落实责任。集团党委专门成立了巡察整改工作领导小组，由党委书记、董事长、总经理担任组长，其他领导班子成员任副组长，各单位、部室主要负责人任小组成员，齐抓共管推进整改工作。并下设办公室在集团公司党委办公室，指定专人做好巡察整改沟通联络、方案撰写、监督检查、收集撰写相关报告等工作。领导小组成员以身作则、率先垂范，带头细化责任分工，逐条对照问题制定整改措施，落实整改任务，迅速推动巡察整改工作落实。
（三）细化措施，明确任务。集团党委针对巡察反馈的4方面34项问题，进行了逐条讨论、逐项分析，剖析根源、反思反省，制定了详细的整改方案和建立了整改台账，将相关整改任务落实到每个班子成员、落实到相关部门、落实到相关责任人。围绕34项问题共提出了116项整改措施，从行动措施、制度制约、计划方案等方面落实好整改工作。
（四）完善机制，强化保障。集团党委围绕巡察反馈的问题，坚持“抓整改”与“促发展”同步发力、一体推进，坚持“当下改”与“长久立”相结合，修订完善或新制定21项规章制度、8个工作计划、10个方案、8个措施，并印发至各下属单位、总部各部室，形成制度管人管事的合理机制。
二、全面对标对表，全力抓好巡察问题整改落实
第一方面问题：上一轮巡察整改落实情况
（一）关于“玉水硫铜矿生产安全隐患问题突出”问题
1. 对“集团党委仍存在落实安全生产主体责任不够到位的问题”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是强化安全生产责任制。出台了《广东金雁工业集团有限公司2024年安全生产管理目标及考核实施方案》，明确了安全生产管理机构、任务目标及检查考核奖罚制度，全面压实安全生产主体责任。
二是签订安全生产责任书。明确集团公司和各下属单位主要负责人为安全生产第一责任人，逐级签订了安全生产责任书，进一步压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。
三是完善安全生产制度体系。修订完善了相关制度，明确安全操作规程、安全生产责任和安全生产考核办法。
四是强化安全生产风险管控。修订完善了相关制度，并以全面排查、季度检查和培训教育等方式，抓好集团公司安全生产工作和重大事故隐患排查治理工作。
五是对相关责任人进行了提醒谈话。
（二）关于“抓重大项目建设不力”问题
2.对“集团党委仍存在对迎宾馆项目管理不到位”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是强化学习培训。组织开展了《建设工程质量管理条例》《基建工程管理规定》《工程建设项目工作流程》等业务知识培训，进一步提升工程项目管理人员业务能力和素质。
二是建立联席机制。为了进一步强化运营收益监管，金雁物业与广州白天鹅酒店管理有限公司梅州迎宾馆分公司建立了联席会议机制，定期研判了解迎宾馆运营管理情况。
三是迎宾馆项目取得阶段性成效。我司已按合同约定按时足额支付了项目工程款项。专门聘请了第三方结算审核单位核算迎宾馆项目工程量，多次发函给施工单位，督促其加快推进结算工作。
（三）关于“中层干部年龄结构偏大”问题
3. 对“集团仍存在中层管理人员队伍年龄老化”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是做好引进人才工作。通过青梅计划、公司官网和第三方招聘平台等方式，在做好2024年度人才引进工作的同时，结合企业用工实际，出台了2025年度人才引进计划，贯彻落实“百万英才汇南粤”行动计划，加强青年人才的储备力量，转变年轻干部匮乏现状。
二是建立人才信息库。聚焦企业发展需要，全面摸底排查，建立健全了经营管理、专业技术、专业技能和后备人才等人才信息库，确保企业能精准选才、靶向育才。
三是优化中层管理人员年龄结构，强化年轻干部培育工作。集团公司严格落实管理干部能上能下机制，推进离岗退养、挂职锻炼、岗位交流、技能提升和年轻人才下沉一线等内优外培方式，加速集团中青年干部成长步伐，逐步形成老中青结合的人才干部队伍。
四是建立健全内部激励机制。全面激活干部职工干事创业热情。
（四）关于“未严格履行全面从严治党主体责任”问题
4.对“集团党委仍存在全面从严治党主体责任落实不到位”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是召开全面从严治党专题会议。集团党委召开全面从严治党专题会，集中学习习近平总书记关于健全全面从严治党体系的重要讲话精神和习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章。
二是加强学习培训。结合学习贯彻党的二十届三中全会精神，组织全司党支部书记、党务工作者集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提升全面从严治党意识。
三是压实主体责任。针对违纪违法问题时有发生的问题，出台了相关文件，并召开了两次警示教育大会。
四是对相关责任人进行了提醒谈话。
（五）关于“应收账款催收不力”问题
5.对“集团党委仍存在应收账款催收不够有力”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是强化风险防控。集团公司将应收账款回款率纳入年度绩效考核内容。
（1）健全完善制度体系。下属制造业企业根据实际情况，出台相关管控机制，通过对合作客户进行背调、评级授信和建立逾期客户管控台账等方式，进一步对日常应收账款做到可防可控。
（2）建立日常监督机制。集团总部通过每月对下属企业应收、未收货款进行监管，每季度召开营销工作会议等方式，强化对日常应收账款的监管，特别是对逾期货款的重点监督。
（3）降低货款回收风险。对企业重点客户货款，我司探索国内短期贸易信用保险业务方式，降低企业资金回收风险，保证企业效益。
二是加大逾期款项催收工作。
（1）启动诉讼追收。
（2）发送催收函件。
（3）坏账核销处理。
第二方面问题：党的政治建设有短板，贯彻落实上级决策部署不够有力
（一）推进党的政治建设不够深入
6.对“执行政治要件相关要求有弱项”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织全司党支部书记、党务工作者集中学习了做好政治要件台账工作的相关制度文件，强化对政治要件工作台账的学习和管理。
二是实行台账闭环管理。按照做好政治要件台账工作的通知要求，健全完善了2024年度的政治台账，目前已形成闭环管理。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
7.对“落实党委理论学习中心组学习制度有差距”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织党支部书记、党务工作者集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等内容，全面掌握理论学习中心组学习规则及要求。
二是制定学习计划。结合企业实际，制定了2025年集团党委理论学习中心组学习计划安排，将传达学习贯彻习近平总书记视察广东、澳门重要讲话指示精神和《习近平：健全全面从严治党体系》等内容纳入学习范畴，确保党委领导班子能及时跟进、及时学习。
三是提高业务能力。通过邀请专家解读、现场教学、开展公文写作培训等方式，不断提高全司党务工作者能力素质。
8.对“落实意识形态工作责任制有缺位”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织党支部书记、党务工作者集中学习了落实意识形态工作责任制的相关制度文件，充分认识意识形态工作的重要性，确保把意识形态工作责任落实到位。
二是压实领导责任。重新调整了领导班子分工，将意识形态工作纳入班子分工范畴；调整了金雁工业集团意识形态工作领导小组成员名单和责任，进一步明确领导小组工作职责和领导小组办公室工作职责。
三是强化风险管控。开展了宣传阵地排查行动，对宣传标语、电子显示屏、微信公众号等进行了专项检查；并修订了《金雁简讯》管理规定，进一步强化意识形态阵地监管。
四是专人负责管理。指派专人做好官网、公众号和电子显示屏等内容更新管理工作。
五是对相关责任人进行了提醒谈话。
（二）落实保密工作相关要求有短板
9.对“集团保密工作领导小组人员及保密相关工作落实不到位”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是及时调整领导分工。调整了集团公司领导班子分工，将保密工作纳入领导分工范畴，并调整集团公司保密工作领导小组成员名单，下设办公室，负责落实具体工作。
二是高度重视保密工作。将保密工作纳入党委会议题，并与主要领导、分管保密工作领导干部和分管业务工作领导干部分别签订了《保密工作责任告知书》，明确保密责任要求。同时，开展了图文识别微信小程序泄密隐患自查行动和保密风险隐患排查，提升保密风险意识的同时抓好风险防控。
三是强化学习培训。组织保密员及收文、办文人员开展保密工作专项培训，提升保密意识。同时，建设专门保密室，完善保密管理设施，将密件要件进行归类管理、集中存放、专人负责。
四是指定专人负责。
（三）深化企业内部“三项制度”改革成效不够明显
10.对“国有企业法人治理能力不够强”的整改进展情况。
整改状态：基本完成，预计2025年12月完成整改。
整改过程：
一是积极推进董事会建设。按照最新要求，修订《公司章程》，健全公司法人治理体系。按要求及时设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会。
二是强化制度学习。召开了董事会议，集中学习关于董事会会议召开的有关规定，进一步强化制度意识。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
11.对“管理人员考核监督机制不够健全”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织开展了《深化三项制度改革 促进企业高质量发展》培训会，专题学习相关组织人事管理制度。并派出集团总部及各下属单位人力资源相关管理人员参加人事管理能力专题培训，提升管理人员和人事专员的业务能力素质，强化考核管理实效。
二是健全制度机制。我司出台了《广东金雁工业集团有限公司管理干部能上能下实施细则（试行）》，通过探索建立能者上、庸者下、劣者汰的制度机制，全面激活干部职工干事创业热情。
三是强化年度与任期考核。制定出台了《集团公司中层管理人员业绩考核计分细则（试行）》，通过“定性+定量”考核的方式，强化对中层管理人员的绩效考核和任期绩效考核。
12.对“薪酬绩效考核制度不够完善”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是出台业绩考核方案。明确集团公司副职考核指标及等次划分。
二是修订完善工资总额预算管理办法。明确集团公司与下属单位的工资总额预算管理编制申报、执行与清算等工作。
三是全面梳理完善薪酬绩效管理体系。制定出台了相关制度，明确了集团公司副总、总经理助理、中层管理人员的考核管理办法，把薪酬绩效考核与利润总额挂钩，建立以业绩导向的激励机制。
（四）落实企业安全生产主体责任不够到位
13.对“安全风险排查管控不够严格”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强日常管理。严格执行矿领导带班下井制度，严格执行作业安全确认制度。
二是开展隐患排查。玉水硫铜矿每月对尾矿库和地下矿山开展重大事故隐患自查，及时发现潜在的安全风险和重大事故隐患，制定针对性的整改措施和方案，并确保每一项重大事故隐患整改到位。
三是加强学习培训。玉水硫铜矿组织了全员复工复产安全培训，对复工复产安全事故应急处置预案和《金属非金属矿山重大隐患判定标准》等内容进行了认真学习，并将重大事故隐患判定标准具体细化，明确了职责分工，确保安全生产每个环节、每项工作有人管、有人抓。
四是对相关责任人进行了提醒谈话。
14.对“事故隐患排查治理不够扎实”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是闭环管理台账。及时填报市管企业安全生产事故隐患排查治理工作台账，明确整改责任人、整改完成时间、落实情况，确保安全生产隐患做到闭环管理。
二是开展培训演练。以“安全生产月”“消防宣传月”和“防灾减灾宣传”活动为契机，组织全司人员开展安全教育培训和应急演练，提升全员安全意识和应急处置能力
三是开展警示教育。组织开展了安全生产事故警示教育活动，对安全生产事故情况进行分析、总结，并对下来安全生产工作提出了要求，确保干部职工有安全意识、懂安全规定、有应急能力。
四是对相关责任人进行了提醒谈话。
15.对“安全生产防范措施不够完善”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是做好检测防护工作。针对粉尘、噪音等问题，通过发放手套、耳塞等方式，让广大职工做好职业病防护工作。并定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评估，通过建立防尘隔音室等方式，保障一线员工的身体健康。
二是定期组织健康检查。我司坚持每年组织干部职工到具备专业资质的医疗机构进行体检，以全面掌握员工的健康状况，确保及时发现并处理潜在的职业病风险。
三是加强安全培训教育。组织开展了健康心理讲座和法治教育、叉车安全培训、门缝焊接机安全操作规程、动火作业等各类培训，举办了火灾疏散逃生演练、井下中毒窒息应急演练等，不断提高员工各类防范意识和能力。
（五）推动高质量发展不够有力
16.对“企业核心竞争力不强”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是强化战略引领。我司出台了《高质量发展实施方案》，明确了年度高质量发展重点任务清单，并制定了《金雁工业集团发展战略规划（2025-2029）》，成立了集团公司发展战略规划实施领导小组，全力推动“绿矿稳企、制造立企、服务助企”发展思路落地落实。
二是全力转型升级。集团公司党委全面谋划，明确制造业“高端进入、低端退出”的同时开展降本增效活动，推行精益管理，并通过加快项目建设、进军高端产品市场等方式，全力推动制造业转型升级，提升核心竞争力和盈利能力。
三是优化产品结构。明确金雁磁电的发展方向，并通过主要领导带队跑市场、优化客户结构、压缩生产成本和加大研发力度等方式，提升企业整体效率和盈利能力。
四是强化营销队伍建设。集团公司通过主要领导带队、营销和技术人员组队、以老带新培育、自主招聘销售管理团队等方式，大力开拓市场，增强企业营销能力。
17.对“企业亏损治理不力”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是动态优化治亏方案。结合企业自身情况，动态调整扭亏专项治理方案。
二是细化扭亏目标。分解各项目标任务和明确激励机制，推动企业提升盈利能力。
三是精益管理增效减亏。针对亏损子企业，制定了相应的治亏措施和目标量化。并通过降本增效、推进精益生产、调整产品结构和定期研判、开展调度等方式，降低各类生产经营和管理成本，提高生产效率。
四是明确物业定位。通过拓展物业管理、专业保安、人力资源等多元化服务领域，明确金雁物业的战略定位，提升市场竞争力。
五是强化物业主业。进一步规范企业资产运营管理。
六是扶持物业做强。进一步提高金雁物业的整体盈利能力。
18.对“发展新质生产力动能不足”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是提升企业研发能力。我司通过增强研发力量、健全完善科技创新机制等方式，加强项目研发与技术开发。通过“双聘”方式引入高端科研人员1名。同时，为强化原创性引领性科技攻关，我司编制了《广东金雁工业集团有限公司科技创新中长期规划》，不断完善国有企业科技创新机制，推动企业创新发展。
二是加大研发资金投入。
三是强化项目研发。启动了5个研发项目。
四是积极申报专利。
第三方面问题：日常监督管理有缺失，管党治党责任落实不够到位
（一）全面从严治党主体责任落实不够到位
19.对“研究部署全面从严治党工作不够全面”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是落实主体责任。集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提升全面从严治党意识。每年召开两次党委专题会议，研究部署全面从严治党工作。
二是制定年度任务计划。出台了《落实全面从严治党主体责任的年度任务计划》，明确领导班子年度任务和责任分工，压实主体责任。
三是抓实党风廉政建设工作。党委领导班子成员通过走访调研、座谈交流等方式，到分管部门和挂钩联系企业开展党风廉政建设调研指导工作，全面压实党风廉政建设工作。
四是常态化开展警示教育活动。通过现场教学、观看警示教育片、召开警示教育大会通报干部职工违规违纪违法情况等方式，提高全员遵纪守法意识。
五是建立长效机制。出台相关制度，进一步增强全司干部职工遵纪守法意识。
（二）监督执纪不够有力
20.对“2021年以来集团纪委没有立案查处违纪违法案件，监督作用弱化”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强日常监管。聚焦关键领域，更新完善《金雁集团纪委监督责任清单》；每月开展监督检查，及时发现解决廉政风险问题并上报；结合巩固提升党纪学习教育成效，出台了《关于加强新形势下警示教育工作的实施方案》，并下发《关于开展2025年廉洁教育工作暨促进国有企业公职人员廉洁从业的通知》，通过座谈检查、警示教育、谈心谈话等方式，引导公职人员廉洁从业、担当作为。
二是开展专项检查。结合巡察、审计问题，与安委会、综合管理部等联合开展了安全生产、公务用车管理等监督检查工作，并对存在问题提出整改意见，督促整改。
三是加强监督执纪问责。
（三）国有资产管理不够规范
21.对“迎宾馆项目管理不到位”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是强化学习培训。组织开展了《建设工程质量管理条例》《基建工程管理规定》《工程建设项目工作流程》等业务知识培训，进一步提升工程项目管理人员业务能力和素质。
二是建立联席机制。定期研判了解迎宾馆运营管理情况。
三是迎宾馆项目取得阶段性成效。我司已按合同约定按时足额支付了项目工程款项。专门聘请了第三方结算审核单位核算迎宾馆项目工程量，多次发函给施工单位，督促其加快推进结算工作。
四是健全制度机制。对迎宾馆项目进行了分析总结，并举一反三，制定出台了相关制度机制，建立健全集团公司的投资风险管控机制。
22.对“国有土地使用管理存在薄弱环节”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是全面排查并做好产权变更手续。梳理集团公司名下的国有土地房产，形成台账并进行动态管理。并对名下无争议的产权启动更名工作。
二是建立健全国有土地规范管理制度。（1）出台了《土地资产管理办法》，对土地登记、权证管理和日常巡查等方面做了明确规定，要求相关部门及时做好台账更新，对重点地块每月巡查不少于1次，其他地块每季度巡查不少于1次，确保国有资产不流失。（2）将集团资产委托给金雁物业公司专业化管理，要求金雁物业要对国有土地加强常态化巡查和监管，并做好日常巡查记录。（3）积极与相关部门对接沟通，就历史遗留问题造成的侵权行为和权利归属问题进行探讨解决。
三是加强相关人员的业务培训。举办了土地管理专项培训班，组织物业公司及集团公司综合管理部相关人员学习国有土地使用权出让和转让等相关知识，有效提升风险防控意识及土地的规范化管理。
四是主动加强与税务部门的衔接沟通。
五是对相关责任人进行了提醒谈话。
23.对“处置盘活闲置资产不够有力”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是强力推动国有资产管理。出台了土地资产管理办法，强化对国有土地登记、权证和巡查管理。
二是全力盘活存量资产。制订出台《广东金雁工业集团有限公司系统内经营性物业资产统一运营管理实施方案》，并通过梅州国资租赁平台、企业官网和广东省招商引资对接平台等，拓宽招租渠道。
24.对“应收账款催收不够有力，易造成无法收回的风险”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是强化风险防控。集团公司将应收账款回款率纳入年度绩效考核内容。
（1）健全完善制度体系。下属制造业企业根据实际情况，出台相关管控机制，通过对合作客户进行背调、评级授信和建立逾期客户管控台账等方式，进一步对日常应收账款做到可防可控。
（2）建立日常监督机制。集团总部通过每月对下属企业应收、未收货款进行监管，每季度召开营销工作会议等方式，强化对日常应收账款的监管，特别是对逾期货款的重点监督。
（3）降低货款回收风险。对企业重点客户货款，我司探索国内短期贸易信用保险业务方式，降低企业资金回收风险，保证企业效益。
二是加大逾期款项催收工作。
（1）启动诉讼追收。
（2）发送催收函件。
（3）坏账核销处理。
第四方面问题：党建工作有差距，干部队伍建设不够过硬
（一）执行“三重一大”制度有差距
25.对“党委会决策不够严谨”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织党务工作者集中学习《梅州市市管企业贯彻落实“三重一大”决策制度工作指引》，进一步明确制度要求。
二是开展自查自纠。加强内部管控，举一反三，全面排查是否存在其他费用支出与党委会研究同意支出不一致的问题，并严格做好党委会决定事项闭环管理。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
26.对“会议讨论不够充分”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织全司党务工作者集中学习《梅州市市管企业贯彻落实“三重一大”决策制度工作指引》，进一步明确工作要求和纪律规矩。
二是提升业务能力。组织全集团党支部书记、党务工作者开展了党务培训，提升业务能力，严格按要求做好党委会会议记录。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
27.对“未严格执行回避制度”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强制度学习。组织党务工作者集中学习《梅州市市管企业贯彻落实“三重一大”决策制度工作指引》，明确落实好回避制度。
二是严格执行回避制度。党委会研究议题凡涉及本人及亲属的，严格执行回避制度。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
（二）基层党组织建设有弱项
28.对“基层党组织建设不够扎实”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是组织学习培训。组织党支部书记和党务工作者集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中共中央办公厅关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》等内容，并对外派党员做好明确要求。
二是加强规范化建设。按要求全面梳理并及时规范党（总）支部的委员设置。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
29.对“发展党员程序不够规范”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强党务学习。组织开展了2024年党支部书记、党务工作者的培训班，召集党支部书记及一线党务工作者集中学习了《中国共产党发展党员工作细则》等内容，就如何做好发展党员工作进行了详细阐述，也对如何做好党务工作、写好党务材料等进行了培训学习。
二是对相关人员进行了提醒谈话。
（三）干部队伍建设有短板
30.对“党建带团建作用发挥不够充分”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习联动。召开团委扩大会议，集中学习了《关于进一步加强新时代党建带团建工作的若干措施》，并听取了基层单位团支部和集团公司团委的工作汇报，找准结合点，探索党团联创共建提档升级。
二是加强党建带团建。将党建带团建工作经费纳入2025年党建工作经费整体计划。
三是按时缴纳团费。
31.对“干部队伍建设统筹谋划不强”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是做好引进人才工作。通过青梅计划、公司官网和第三方招聘平台等方式，在做好2024年度人才引进工作的同时，结合企业用工实际，出台了2025年度人才引进计划，贯彻落实“百万英才汇南粤”行动计划，加强青年人才的储备力量，转变年轻干部匮乏现状。
二是建立人才信息库。聚焦企业发展需要，全面摸底排查，建立健全了经营管理、专业技术、专业技能和后备人才等人才信息库，确保企业能精准选才、靶向育才。
三是优化中层管理人员年龄结构，强化年轻干部培育工作。集团公司严格落实管理干部能上能下机制，推进离岗退养、挂职锻炼、岗位交流、技能提升和年轻人才下沉一线等内优外培方式，加速集团中青年干部成长步伐，逐步形成老中青结合的人才干部队伍。
四是建立健全内部激励机制。全面激活干部职工干事创业热情。
32.对“选人用人工作不够扎实”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是强化学习提升。组织党群人力资源管理相关人员开展了专项培训，原原本本学习《梅州市市管企业中层管理人员管理指引（试行）》等规定，明确干部选拔任用工作制度要求。
二是规范选拔流程。严格按相关规定要求，开展竞争上岗选拔中层管理人员时，增设笔试环节。
三是强化审核把关。严格按照相关制度要求，规范公示流程的同时加强对公示信息的审核把关，确保公示信息准确无误、公示流程规范有序。
33.对“因私出国（境）管理不够严格”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强政策学习。开展了专项培训，组织学习了《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》等制度，并明确我司出国（境）证件的管理和审批流程。
二是修订完善制度。将出国（境）管理范围调整为集团中层以上管理人员、各下属厂矿（公司）财务主要负责人及公司保密等人员，进一步规范出国（境）证件的管理和审批流程。
三是健全完善台账。按要求健全完善出入境台账管理，将证件编号、出国（境）时间、目的地等内容纳入台账管理范畴，并指定专人负责做好登记管理。同时，根据公司人员变动，及时更新调整出入境管理国家工作人员登记备案信息，做到更新及时、填报规范。
34.对“档案管理和文书材料存在短板”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。进一步提升我司人事档案归档管理的业务能力和水平。
二是严格档案管理。严格执行《干部人事档案工作条例》相关规定，将人事档案管理人员的个人档案交由集团综合管理部档案室保管。
三是开展自查自纠。制定了2024年至2025年的人事档案管理工作计划，通过分阶段排查的方式做好档案管理工作。
三、注重标本兼治，不断巩固拓展巡察整改成果
经过6个月的集中整改，集团党委巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，集团党委将继续按照市委和市委巡察组的要求，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，确保条条有整改、件件有落实。
（一）始终扛牢整改责任。提高政治站位，始终把巡察整改工作作为党组织领导的政治要求和政治任务，作为加强党风廉政建设和作风建设的现实举措和重要抓手，边查边改，积极推进。严格落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提振干事创业精气神，把整改工作与企业生产经营、企业党建工作紧密结合起来，以整改成效促进改革发展，让职工群众看得见、感受得到巡察整改工作带来的变化和成效。
（二）持续落实整改措施。围绕整改清单，深挖根源，举一反三，强化跟踪督办，狠抓落实，对取得阶段性成果的整改事项和整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。加强定期调度和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。
（三）坚持标本兼治建立健全长效机制。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，以点带面、立足长远，突出重点领域和关键环节，狠抓制度建设和制度执行，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，加强党内监督，加强责任追究，加强作风建设，加强制度规范建设，强化政治责任担当，切实做到标本兼治。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0753-2265060；邮政地址：梅州市梅江区彬芳大道中26号广东金雁工业集团有限公司；邮政编码：514021；电子邮箱：jydb@mzjinyan.com。
一、提高政治站位，坚决扛牢巡察整改政治责任
（一）统一思想，提高认识。集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。巡察反馈会后，集团党委第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈报告，要求全司党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想行动统一到巡察整改工作上来，不断增强政治责任感和政治敏锐性，全力做好巡察整改“后半篇文章”。
（二）加强领导，落实责任。集团党委专门成立了巡察整改工作领导小组，由党委书记、董事长、总经理担任组长，其他领导班子成员任副组长，各单位、部室主要负责人任小组成员，齐抓共管推进整改工作。并下设办公室在集团公司党委办公室，指定专人做好巡察整改沟通联络、方案撰写、监督检查、收集撰写相关报告等工作。领导小组成员以身作则、率先垂范，带头细化责任分工，逐条对照问题制定整改措施，落实整改任务，迅速推动巡察整改工作落实。
（三）细化措施，明确任务。集团党委针对巡察反馈的4方面34项问题，进行了逐条讨论、逐项分析，剖析根源、反思反省，制定了详细的整改方案和建立了整改台账，将相关整改任务落实到每个班子成员、落实到相关部门、落实到相关责任人。围绕34项问题共提出了116项整改措施，从行动措施、制度制约、计划方案等方面落实好整改工作。
（四）完善机制，强化保障。集团党委围绕巡察反馈的问题，坚持“抓整改”与“促发展”同步发力、一体推进，坚持“当下改”与“长久立”相结合，修订完善或新制定21项规章制度、8个工作计划、10个方案、8个措施，并印发至各下属单位、总部各部室，形成制度管人管事的合理机制。
二、全面对标对表，全力抓好巡察问题整改落实
第一方面问题：上一轮巡察整改落实情况
（一）关于“玉水硫铜矿生产安全隐患问题突出”问题
1. 对“集团党委仍存在落实安全生产主体责任不够到位的问题”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是强化安全生产责任制。出台了《广东金雁工业集团有限公司2024年安全生产管理目标及考核实施方案》，明确了安全生产管理机构、任务目标及检查考核奖罚制度，全面压实安全生产主体责任。
二是签订安全生产责任书。明确集团公司和各下属单位主要负责人为安全生产第一责任人，逐级签订了安全生产责任书，进一步压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。
三是完善安全生产制度体系。修订完善了相关制度，明确安全操作规程、安全生产责任和安全生产考核办法。
四是强化安全生产风险管控。修订完善了相关制度，并以全面排查、季度检查和培训教育等方式，抓好集团公司安全生产工作和重大事故隐患排查治理工作。
五是对相关责任人进行了提醒谈话。
（二）关于“抓重大项目建设不力”问题
2.对“集团党委仍存在对迎宾馆项目管理不到位”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是强化学习培训。组织开展了《建设工程质量管理条例》《基建工程管理规定》《工程建设项目工作流程》等业务知识培训，进一步提升工程项目管理人员业务能力和素质。
二是建立联席机制。为了进一步强化运营收益监管，金雁物业与广州白天鹅酒店管理有限公司梅州迎宾馆分公司建立了联席会议机制，定期研判了解迎宾馆运营管理情况。
三是迎宾馆项目取得阶段性成效。我司已按合同约定按时足额支付了项目工程款项。专门聘请了第三方结算审核单位核算迎宾馆项目工程量，多次发函给施工单位，督促其加快推进结算工作。
（三）关于“中层干部年龄结构偏大”问题
3. 对“集团仍存在中层管理人员队伍年龄老化”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是做好引进人才工作。通过青梅计划、公司官网和第三方招聘平台等方式，在做好2024年度人才引进工作的同时，结合企业用工实际，出台了2025年度人才引进计划，贯彻落实“百万英才汇南粤”行动计划，加强青年人才的储备力量，转变年轻干部匮乏现状。
二是建立人才信息库。聚焦企业发展需要，全面摸底排查，建立健全了经营管理、专业技术、专业技能和后备人才等人才信息库，确保企业能精准选才、靶向育才。
三是优化中层管理人员年龄结构，强化年轻干部培育工作。集团公司严格落实管理干部能上能下机制，推进离岗退养、挂职锻炼、岗位交流、技能提升和年轻人才下沉一线等内优外培方式，加速集团中青年干部成长步伐，逐步形成老中青结合的人才干部队伍。
四是建立健全内部激励机制。全面激活干部职工干事创业热情。
（四）关于“未严格履行全面从严治党主体责任”问题
4.对“集团党委仍存在全面从严治党主体责任落实不到位”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是召开全面从严治党专题会议。集团党委召开全面从严治党专题会，集中学习习近平总书记关于健全全面从严治党体系的重要讲话精神和习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章。
二是加强学习培训。结合学习贯彻党的二十届三中全会精神，组织全司党支部书记、党务工作者集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提升全面从严治党意识。
三是压实主体责任。针对违纪违法问题时有发生的问题，出台了相关文件，并召开了两次警示教育大会。
四是对相关责任人进行了提醒谈话。
（五）关于“应收账款催收不力”问题
5.对“集团党委仍存在应收账款催收不够有力”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是强化风险防控。集团公司将应收账款回款率纳入年度绩效考核内容。
（1）健全完善制度体系。下属制造业企业根据实际情况，出台相关管控机制，通过对合作客户进行背调、评级授信和建立逾期客户管控台账等方式，进一步对日常应收账款做到可防可控。
（2）建立日常监督机制。集团总部通过每月对下属企业应收、未收货款进行监管，每季度召开营销工作会议等方式，强化对日常应收账款的监管，特别是对逾期货款的重点监督。
（3）降低货款回收风险。对企业重点客户货款，我司探索国内短期贸易信用保险业务方式，降低企业资金回收风险，保证企业效益。
二是加大逾期款项催收工作。
（1）启动诉讼追收。
（2）发送催收函件。
（3）坏账核销处理。
第二方面问题：党的政治建设有短板，贯彻落实上级决策部署不够有力
（一）推进党的政治建设不够深入
6.对“执行政治要件相关要求有弱项”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织全司党支部书记、党务工作者集中学习了做好政治要件台账工作的相关制度文件，强化对政治要件工作台账的学习和管理。
二是实行台账闭环管理。按照做好政治要件台账工作的通知要求，健全完善了2024年度的政治台账，目前已形成闭环管理。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
7.对“落实党委理论学习中心组学习制度有差距”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织党支部书记、党务工作者集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等内容，全面掌握理论学习中心组学习规则及要求。
二是制定学习计划。结合企业实际，制定了2025年集团党委理论学习中心组学习计划安排，将传达学习贯彻习近平总书记视察广东、澳门重要讲话指示精神和《习近平：健全全面从严治党体系》等内容纳入学习范畴，确保党委领导班子能及时跟进、及时学习。
三是提高业务能力。通过邀请专家解读、现场教学、开展公文写作培训等方式，不断提高全司党务工作者能力素质。
8.对“落实意识形态工作责任制有缺位”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织党支部书记、党务工作者集中学习了落实意识形态工作责任制的相关制度文件，充分认识意识形态工作的重要性，确保把意识形态工作责任落实到位。
二是压实领导责任。重新调整了领导班子分工，将意识形态工作纳入班子分工范畴；调整了金雁工业集团意识形态工作领导小组成员名单和责任，进一步明确领导小组工作职责和领导小组办公室工作职责。
三是强化风险管控。开展了宣传阵地排查行动，对宣传标语、电子显示屏、微信公众号等进行了专项检查；并修订了《金雁简讯》管理规定，进一步强化意识形态阵地监管。
四是专人负责管理。指派专人做好官网、公众号和电子显示屏等内容更新管理工作。
五是对相关责任人进行了提醒谈话。
（二）落实保密工作相关要求有短板
9.对“集团保密工作领导小组人员及保密相关工作落实不到位”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是及时调整领导分工。调整了集团公司领导班子分工，将保密工作纳入领导分工范畴，并调整集团公司保密工作领导小组成员名单，下设办公室，负责落实具体工作。
二是高度重视保密工作。将保密工作纳入党委会议题，并与主要领导、分管保密工作领导干部和分管业务工作领导干部分别签订了《保密工作责任告知书》，明确保密责任要求。同时，开展了图文识别微信小程序泄密隐患自查行动和保密风险隐患排查，提升保密风险意识的同时抓好风险防控。
三是强化学习培训。组织保密员及收文、办文人员开展保密工作专项培训，提升保密意识。同时，建设专门保密室，完善保密管理设施，将密件要件进行归类管理、集中存放、专人负责。
四是指定专人负责。
（三）深化企业内部“三项制度”改革成效不够明显
10.对“国有企业法人治理能力不够强”的整改进展情况。
整改状态：基本完成，预计2025年12月完成整改。
整改过程：
一是积极推进董事会建设。按照最新要求，修订《公司章程》，健全公司法人治理体系。按要求及时设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会。
二是强化制度学习。召开了董事会议，集中学习关于董事会会议召开的有关规定，进一步强化制度意识。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
11.对“管理人员考核监督机制不够健全”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织开展了《深化三项制度改革 促进企业高质量发展》培训会，专题学习相关组织人事管理制度。并派出集团总部及各下属单位人力资源相关管理人员参加人事管理能力专题培训，提升管理人员和人事专员的业务能力素质，强化考核管理实效。
二是健全制度机制。我司出台了《广东金雁工业集团有限公司管理干部能上能下实施细则（试行）》，通过探索建立能者上、庸者下、劣者汰的制度机制，全面激活干部职工干事创业热情。
三是强化年度与任期考核。制定出台了《集团公司中层管理人员业绩考核计分细则（试行）》，通过“定性+定量”考核的方式，强化对中层管理人员的绩效考核和任期绩效考核。
12.对“薪酬绩效考核制度不够完善”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是出台业绩考核方案。明确集团公司副职考核指标及等次划分。
二是修订完善工资总额预算管理办法。明确集团公司与下属单位的工资总额预算管理编制申报、执行与清算等工作。
三是全面梳理完善薪酬绩效管理体系。制定出台了相关制度，明确了集团公司副总、总经理助理、中层管理人员的考核管理办法，把薪酬绩效考核与利润总额挂钩，建立以业绩导向的激励机制。
（四）落实企业安全生产主体责任不够到位
13.对“安全风险排查管控不够严格”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强日常管理。严格执行矿领导带班下井制度，严格执行作业安全确认制度。
二是开展隐患排查。玉水硫铜矿每月对尾矿库和地下矿山开展重大事故隐患自查，及时发现潜在的安全风险和重大事故隐患，制定针对性的整改措施和方案，并确保每一项重大事故隐患整改到位。
三是加强学习培训。玉水硫铜矿组织了全员复工复产安全培训，对复工复产安全事故应急处置预案和《金属非金属矿山重大隐患判定标准》等内容进行了认真学习，并将重大事故隐患判定标准具体细化，明确了职责分工，确保安全生产每个环节、每项工作有人管、有人抓。
四是对相关责任人进行了提醒谈话。
14.对“事故隐患排查治理不够扎实”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是闭环管理台账。及时填报市管企业安全生产事故隐患排查治理工作台账，明确整改责任人、整改完成时间、落实情况，确保安全生产隐患做到闭环管理。
二是开展培训演练。以“安全生产月”“消防宣传月”和“防灾减灾宣传”活动为契机，组织全司人员开展安全教育培训和应急演练，提升全员安全意识和应急处置能力
三是开展警示教育。组织开展了安全生产事故警示教育活动，对安全生产事故情况进行分析、总结，并对下来安全生产工作提出了要求，确保干部职工有安全意识、懂安全规定、有应急能力。
四是对相关责任人进行了提醒谈话。
15.对“安全生产防范措施不够完善”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是做好检测防护工作。针对粉尘、噪音等问题，通过发放手套、耳塞等方式，让广大职工做好职业病防护工作。并定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评估，通过建立防尘隔音室等方式，保障一线员工的身体健康。
二是定期组织健康检查。我司坚持每年组织干部职工到具备专业资质的医疗机构进行体检，以全面掌握员工的健康状况，确保及时发现并处理潜在的职业病风险。
三是加强安全培训教育。组织开展了健康心理讲座和法治教育、叉车安全培训、门缝焊接机安全操作规程、动火作业等各类培训，举办了火灾疏散逃生演练、井下中毒窒息应急演练等，不断提高员工各类防范意识和能力。
（五）推动高质量发展不够有力
16.对“企业核心竞争力不强”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是强化战略引领。我司出台了《高质量发展实施方案》，明确了年度高质量发展重点任务清单，并制定了《金雁工业集团发展战略规划（2025-2029）》，成立了集团公司发展战略规划实施领导小组，全力推动“绿矿稳企、制造立企、服务助企”发展思路落地落实。
二是全力转型升级。集团公司党委全面谋划，明确制造业“高端进入、低端退出”的同时开展降本增效活动，推行精益管理，并通过加快项目建设、进军高端产品市场等方式，全力推动制造业转型升级，提升核心竞争力和盈利能力。
三是优化产品结构。明确金雁磁电的发展方向，并通过主要领导带队跑市场、优化客户结构、压缩生产成本和加大研发力度等方式，提升企业整体效率和盈利能力。
四是强化营销队伍建设。集团公司通过主要领导带队、营销和技术人员组队、以老带新培育、自主招聘销售管理团队等方式，大力开拓市场，增强企业营销能力。
17.对“企业亏损治理不力”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是动态优化治亏方案。结合企业自身情况，动态调整扭亏专项治理方案。
二是细化扭亏目标。分解各项目标任务和明确激励机制，推动企业提升盈利能力。
三是精益管理增效减亏。针对亏损子企业，制定了相应的治亏措施和目标量化。并通过降本增效、推进精益生产、调整产品结构和定期研判、开展调度等方式，降低各类生产经营和管理成本，提高生产效率。
四是明确物业定位。通过拓展物业管理、专业保安、人力资源等多元化服务领域，明确金雁物业的战略定位，提升市场竞争力。
五是强化物业主业。进一步规范企业资产运营管理。
六是扶持物业做强。进一步提高金雁物业的整体盈利能力。
18.对“发展新质生产力动能不足”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是提升企业研发能力。我司通过增强研发力量、健全完善科技创新机制等方式，加强项目研发与技术开发。通过“双聘”方式引入高端科研人员1名。同时，为强化原创性引领性科技攻关，我司编制了《广东金雁工业集团有限公司科技创新中长期规划》，不断完善国有企业科技创新机制，推动企业创新发展。
二是加大研发资金投入。
三是强化项目研发。启动了5个研发项目。
四是积极申报专利。
第三方面问题：日常监督管理有缺失，管党治党责任落实不够到位
（一）全面从严治党主体责任落实不够到位
19.对“研究部署全面从严治党工作不够全面”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是落实主体责任。集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提升全面从严治党意识。每年召开两次党委专题会议，研究部署全面从严治党工作。
二是制定年度任务计划。出台了《落实全面从严治党主体责任的年度任务计划》，明确领导班子年度任务和责任分工，压实主体责任。
三是抓实党风廉政建设工作。党委领导班子成员通过走访调研、座谈交流等方式，到分管部门和挂钩联系企业开展党风廉政建设调研指导工作，全面压实党风廉政建设工作。
四是常态化开展警示教育活动。通过现场教学、观看警示教育片、召开警示教育大会通报干部职工违规违纪违法情况等方式，提高全员遵纪守法意识。
五是建立长效机制。出台相关制度，进一步增强全司干部职工遵纪守法意识。
（二）监督执纪不够有力
20.对“2021年以来集团纪委没有立案查处违纪违法案件，监督作用弱化”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强日常监管。聚焦关键领域，更新完善《金雁集团纪委监督责任清单》；每月开展监督检查，及时发现解决廉政风险问题并上报；结合巩固提升党纪学习教育成效，出台了《关于加强新形势下警示教育工作的实施方案》，并下发《关于开展2025年廉洁教育工作暨促进国有企业公职人员廉洁从业的通知》，通过座谈检查、警示教育、谈心谈话等方式，引导公职人员廉洁从业、担当作为。
二是开展专项检查。结合巡察、审计问题，与安委会、综合管理部等联合开展了安全生产、公务用车管理等监督检查工作，并对存在问题提出整改意见，督促整改。
三是加强监督执纪问责。
（三）国有资产管理不够规范
21.对“迎宾馆项目管理不到位”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是强化学习培训。组织开展了《建设工程质量管理条例》《基建工程管理规定》《工程建设项目工作流程》等业务知识培训，进一步提升工程项目管理人员业务能力和素质。
二是建立联席机制。定期研判了解迎宾馆运营管理情况。
三是迎宾馆项目取得阶段性成效。我司已按合同约定按时足额支付了项目工程款项。专门聘请了第三方结算审核单位核算迎宾馆项目工程量，多次发函给施工单位，督促其加快推进结算工作。
四是健全制度机制。对迎宾馆项目进行了分析总结，并举一反三，制定出台了相关制度机制，建立健全集团公司的投资风险管控机制。
22.对“国有土地使用管理存在薄弱环节”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是全面排查并做好产权变更手续。梳理集团公司名下的国有土地房产，形成台账并进行动态管理。并对名下无争议的产权启动更名工作。
二是建立健全国有土地规范管理制度。（1）出台了《土地资产管理办法》，对土地登记、权证管理和日常巡查等方面做了明确规定，要求相关部门及时做好台账更新，对重点地块每月巡查不少于1次，其他地块每季度巡查不少于1次，确保国有资产不流失。（2）将集团资产委托给金雁物业公司专业化管理，要求金雁物业要对国有土地加强常态化巡查和监管，并做好日常巡查记录。（3）积极与相关部门对接沟通，就历史遗留问题造成的侵权行为和权利归属问题进行探讨解决。
三是加强相关人员的业务培训。举办了土地管理专项培训班，组织物业公司及集团公司综合管理部相关人员学习国有土地使用权出让和转让等相关知识，有效提升风险防控意识及土地的规范化管理。
四是主动加强与税务部门的衔接沟通。
五是对相关责任人进行了提醒谈话。
23.对“处置盘活闲置资产不够有力”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是强力推动国有资产管理。出台了土地资产管理办法，强化对国有土地登记、权证和巡查管理。
二是全力盘活存量资产。制订出台《广东金雁工业集团有限公司系统内经营性物业资产统一运营管理实施方案》，并通过梅州国资租赁平台、企业官网和广东省招商引资对接平台等，拓宽招租渠道。
24.对“应收账款催收不够有力，易造成无法收回的风险”的整改进展情况。
整改状态：长期坚持。
整改过程：
一是强化风险防控。集团公司将应收账款回款率纳入年度绩效考核内容。
（1）健全完善制度体系。下属制造业企业根据实际情况，出台相关管控机制，通过对合作客户进行背调、评级授信和建立逾期客户管控台账等方式，进一步对日常应收账款做到可防可控。
（2）建立日常监督机制。集团总部通过每月对下属企业应收、未收货款进行监管，每季度召开营销工作会议等方式，强化对日常应收账款的监管，特别是对逾期货款的重点监督。
（3）降低货款回收风险。对企业重点客户货款，我司探索国内短期贸易信用保险业务方式，降低企业资金回收风险，保证企业效益。
二是加大逾期款项催收工作。
（1）启动诉讼追收。
（2）发送催收函件。
（3）坏账核销处理。
第四方面问题：党建工作有差距，干部队伍建设不够过硬
（一）执行“三重一大”制度有差距
25.对“党委会决策不够严谨”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织党务工作者集中学习《梅州市市管企业贯彻落实“三重一大”决策制度工作指引》，进一步明确制度要求。
二是开展自查自纠。加强内部管控，举一反三，全面排查是否存在其他费用支出与党委会研究同意支出不一致的问题，并严格做好党委会决定事项闭环管理。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
26.对“会议讨论不够充分”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。组织全司党务工作者集中学习《梅州市市管企业贯彻落实“三重一大”决策制度工作指引》，进一步明确工作要求和纪律规矩。
二是提升业务能力。组织全集团党支部书记、党务工作者开展了党务培训，提升业务能力，严格按要求做好党委会会议记录。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
27.对“未严格执行回避制度”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强制度学习。组织党务工作者集中学习《梅州市市管企业贯彻落实“三重一大”决策制度工作指引》，明确落实好回避制度。
二是严格执行回避制度。党委会研究议题凡涉及本人及亲属的，严格执行回避制度。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
（二）基层党组织建设有弱项
28.对“基层党组织建设不够扎实”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是组织学习培训。组织党支部书记和党务工作者集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中共中央办公厅关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》等内容，并对外派党员做好明确要求。
二是加强规范化建设。按要求全面梳理并及时规范党（总）支部的委员设置。
三是对相关责任人进行了提醒谈话。
29.对“发展党员程序不够规范”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强党务学习。组织开展了2024年党支部书记、党务工作者的培训班，召集党支部书记及一线党务工作者集中学习了《中国共产党发展党员工作细则》等内容，就如何做好发展党员工作进行了详细阐述，也对如何做好党务工作、写好党务材料等进行了培训学习。
二是对相关人员进行了提醒谈话。
（三）干部队伍建设有短板
30.对“党建带团建作用发挥不够充分”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习联动。召开团委扩大会议，集中学习了《关于进一步加强新时代党建带团建工作的若干措施》，并听取了基层单位团支部和集团公司团委的工作汇报，找准结合点，探索党团联创共建提档升级。
二是加强党建带团建。将党建带团建工作经费纳入2025年党建工作经费整体计划。
三是按时缴纳团费。
31.对“干部队伍建设统筹谋划不强”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是做好引进人才工作。通过青梅计划、公司官网和第三方招聘平台等方式，在做好2024年度人才引进工作的同时，结合企业用工实际，出台了2025年度人才引进计划，贯彻落实“百万英才汇南粤”行动计划，加强青年人才的储备力量，转变年轻干部匮乏现状。
二是建立人才信息库。聚焦企业发展需要，全面摸底排查，建立健全了经营管理、专业技术、专业技能和后备人才等人才信息库，确保企业能精准选才、靶向育才。
三是优化中层管理人员年龄结构，强化年轻干部培育工作。集团公司严格落实管理干部能上能下机制，推进离岗退养、挂职锻炼、岗位交流、技能提升和年轻人才下沉一线等内优外培方式，加速集团中青年干部成长步伐，逐步形成老中青结合的人才干部队伍。
四是建立健全内部激励机制。全面激活干部职工干事创业热情。
32.对“选人用人工作不够扎实”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是强化学习提升。组织党群人力资源管理相关人员开展了专项培训，原原本本学习《梅州市市管企业中层管理人员管理指引（试行）》等规定，明确干部选拔任用工作制度要求。
二是规范选拔流程。严格按相关规定要求，开展竞争上岗选拔中层管理人员时，增设笔试环节。
三是强化审核把关。严格按照相关制度要求，规范公示流程的同时加强对公示信息的审核把关，确保公示信息准确无误、公示流程规范有序。
33.对“因私出国（境）管理不够严格”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强政策学习。开展了专项培训，组织学习了《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》等制度，并明确我司出国（境）证件的管理和审批流程。
二是修订完善制度。将出国（境）管理范围调整为集团中层以上管理人员、各下属厂矿（公司）财务主要负责人及公司保密等人员，进一步规范出国（境）证件的管理和审批流程。
三是健全完善台账。按要求健全完善出入境台账管理，将证件编号、出国（境）时间、目的地等内容纳入台账管理范畴，并指定专人负责做好登记管理。同时，根据公司人员变动，及时更新调整出入境管理国家工作人员登记备案信息，做到更新及时、填报规范。
34.对“档案管理和文书材料存在短板”的整改进展情况。
整改状态：已完成。
整改过程：
一是加强学习培训。进一步提升我司人事档案归档管理的业务能力和水平。
二是严格档案管理。严格执行《干部人事档案工作条例》相关规定，将人事档案管理人员的个人档案交由集团综合管理部档案室保管。
三是开展自查自纠。制定了2024年至2025年的人事档案管理工作计划，通过分阶段排查的方式做好档案管理工作。
三、注重标本兼治，不断巩固拓展巡察整改成果
经过6个月的集中整改，集团党委巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，集团党委将继续按照市委和市委巡察组的要求，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，确保条条有整改、件件有落实。
（一）始终扛牢整改责任。提高政治站位，始终把巡察整改工作作为党组织领导的政治要求和政治任务，作为加强党风廉政建设和作风建设的现实举措和重要抓手，边查边改，积极推进。严格落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提振干事创业精气神，把整改工作与企业生产经营、企业党建工作紧密结合起来，以整改成效促进改革发展，让职工群众看得见、感受得到巡察整改工作带来的变化和成效。
（二）持续落实整改措施。围绕整改清单，深挖根源，举一反三，强化跟踪督办，狠抓落实，对取得阶段性成果的整改事项和整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。加强定期调度和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。
（三）坚持标本兼治建立健全长效机制。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，以点带面、立足长远，突出重点领域和关键环节，狠抓制度建设和制度执行，形成用制度管人、管事、管权的长效机制，加强党内监督，加强责任追究，加强作风建设，加强制度规范建设，强化政治责任担当，切实做到标本兼治。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0753-2265060；邮政地址：梅州市梅江区彬芳大道中26号广东金雁工业集团有限公司；邮政编码：514021；电子邮箱：jydb@mzjinyan.com。
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2025年7月9日
2025年7月9日
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